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Al postular a la Rectoría en 2006, señalamos que nuestro objetivo sería impulsar el desarrollo de nuestra Universidad y sus integrantes para proyectarla como una universidad pública de calidad internacional comprometida con los problemas del país y de su gente, e identificamos un conjunto de compromisos programáticos para el período.

Objetivamente podemos decir que, con el trabajo de la comunidad universitaria, hemos avanzado hacia ese objetivo conductor y que tenemos una tarea realizada que mostrar.

Al momento de postular a la Rectoría en 2006, señalamos que el objetivo conductor para nuestra gestión sería impulsar y estimular el desarrollo académico de nuestra Universidad y de sus integrantes, para proyectarla como una universidad pública de calidad internacional profundamente comprometida con los problemas y desafíos del país y de su gente.

Asimismo, identificamos un conjunto de compromisos programáticos para el período, que representaban acciones coherentes y prioritarias para avanzar sobre ese objetivo conductor.

Al momento de presentar mi candidatura a Rector de la Universidad de Chile para el período 2010 – 2014, considero mi deber hacer una revisión del trabajo que hemos realizado, a la luz de ese objetivo conductor y de esos compromisos programáticos.

Con antecedentes objetivos podemos decir que, con el trabajo, apoyo y generosidad de toda la comunidad universitaria hemos avanzado como Universidad hacia ese objetivo conductor y que tenemos una tarea realizada que mostrar y de la cual nos sentimos orgullosos.

Estos logros se deben al destacado esfuerzo y desempeño que los distintos integrantes de la comunidad han ido obteniendo en su trabajo individual, grupal y de sus unidades, en el ámbito de la docencia, de la investigación y creación, de la extensión, y la gestión, y que en suma permiten que nuestra universidad siga siendo objetivamente el más importante referente universitario, intelectual y académico en el país.

1.- Condujimos de manera participativa, transparente y efectiva la puesta en marcha de la estructura institucional contemplada en el nuevo Estatuto, y la nueva forma de gobierno institucional que eso conlleva.

Como Rectoría, nos cabía la responsabilidad de asegurar la normal instalación de la nueva institucionalidad, en la cual las atribuciones normativas y ejecutivas ahora se asignan al Senado Universitario y al Consejo Universitario, respectivamente, lo que representaba un cambio no menor en nuestra cultura organizacional y en nuestro accionar y gestión institucional. En esta institucionalidad el Rector preside el Senado Universitario y el Consejo Universitario, los dos órganos superiores de la Universidad en lo normativo y en lo ejecutivo, y además tiene la responsabilidad de proponer nombres cuando estos cuerpos colegiados designan a los académicos y académicas que integran el Consejo de Evaluación, y las Comisiones Superiores de Evaluación y de Calificación Académica.

El Senado Universitario, el Consejo Universitario, el Consejo de Evaluación, las Comisiones Superiores Académicas y la Organización de Facultades e Institutos trabajan normalmente según lo establecido en el Estatuto y avanzando en aquellos procesos pendientes de la instauración de la nueva institucionalidad.

2.- Hemos avanzado hacia el logro de los objetivos estratégicos establecidos en el Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI) de la Universidad de Chile.

El PDI fue aprobado por el Senado Universitario en agosto de 2006, y en el cual se establecen seis objetivos estratégicos a ser logrados en el mediano y largo plazos por la Universidad, los cuales se constituyen en el norte de la gestión académica, financiera y administrativa de la institución.

Ser una institución integrada y transversal.
Ser reconocida como la Universidad que:

- cuenta con un cuerpo académico que tiene el mejor nivel en el país;
- convoca y forma los talentos jóvenes más brillantes;
- realiza actividades de investigación, creación y posgrado (especialmente doctorados) de mejor nivel en el país;
- logra una interacción más efectiva entre el conocimiento y el sistema social, cultural, educacional y productivo;

Ser una institución sustentable, con capacidad de gestión económica que asegure su autonomía académica.

El programa de trabajo que presenté a la comunidad universitaria cuando me postulé a Rector en 2006 fue concebido coherente con los objetivos estratégicos del PDI, y se expresa en un conjunto de acciones académicas, financieras y administrativas específicas y concretas que nos propusimos llevar a cabo con el propósito de avanzar institucionalmente hacia el logro de los objetivos estratégicos establecidos en el PDI.

La revisión tanto del trabajo que como rectoría hemos realizado como de los logros que hemos tenido en los diferentes compromisos programáticos, y que se describen someramente en lo que sigue de esta presentación, nos permite afirmar de manera objetiva y no discursiva que hemos avanzado hacia el logro de los objetivos estratégicos establecidos en el PDI, todo lo cual sólo ha sido posible gracias al trabajo y generosidad de toda nuestra comunidad universitaria, por lo que nos sentimos orgullosos de ello.

3.- Estamos haciendo realidad el proyecto más emblemático de nuestra postulación a Rector de la Universidad de Chile: revitalizar el cultivo y formación de nivel en las Humanidades, las Artes y las Ciencias Sociales y de la Comunicación, tanto en la Universidad de Chile como en el país y de transformar el Campus Juan Gómez Millas en un modelo de su tipo en el país.

Estas disciplinas las entendemos como fundamentales para la preservación del pensamiento crítico y libre de la Nación y para su desarrollo cultural, social, y humano, de allí que su revitalización sea una tarea país esencial.

Con este proyecto pretendemos para la Universidad de Chile la plena recuperación de las áreas de humanidades, artes, ciencias sociales y de la comunicación, hasta constituir una plataforma que asegure su desarrollo académico a mediano y largo plazo de acuerdo a los estándares actuales más exigentes a nivel internacional y con explícita orientación a las necesidades del país.

Este proyecto implica un esfuerzo significativo en la renovación del cuerpo académico, el fortalecimiento de los programas que estas áreas impulsan, la conformación de un campus modelo, dotado de la infraestructura, habilitaciones y equipamientos que requiere una universidad contemporánea, una proyección innovadora de sus actividades al medio externo, junto a la articulación de iniciativas de irradiación con el resto de las universidades estatales y, en fin, una clara perspectiva de internacionalización.

A su vez, lo que el país debe esperar de este proyecto es una sólida contribución del aparato de educación superior estatal y, en particular, de su primera Universidad, a la demanda cada vez más urgente de un conocimiento y de una conciencia "cultural, ética y política" dotados de potencialidades de articulación social en virtud del sentido de identidad y pertenencia, del reconocimiento de la diversidad y sus manifestaciones, del trabajo de la memoria y los deseos, y de los procesos de constitución de los individuos y las comunidades.

Las disciplinas de estas áreas juegan un papel insustituible, porque son los saberes que permiten explorar, conocer, difundir y proyectar las condiciones del desarrollo humano desde el punto de vista de los vectores internos (en términos de formas de vida, comportamientos, representaciones y expresiones) que caracterizan su dinamismo. Y ciertamente, el tipo de relación que estas disciplinas establecen con el medio social las hace especialmente propicias para abordar los problemas y desafíos que plantean las tensiones entre crecimiento económico, desarrollo humano y democratización, que son tan características en el modelo chileno.

Por eso, este proyecto debe contribuir, y esa es nuestra voluntad, a la construcción de un país que no sólo satisfaga las necesidades materiales de su población, sino que un país cuyos problemas sociales, culturales, políticos, y educacionales sean iluminados por su fundado conocimiento, por la libre reflexión, por la creación y la invención de frontera, por renovadas estrategias de comunicación, por la capacidad, sostenida en una comunidad activa y comprometida, de auscultar y anticipar el futuro.

Después de un proceso largo, demandante y laborioso que se extendió por más de tres años, el 28 de enero de 2010 firmamos en el Palacio de La Moneda, con la presencia de la Presidenta Michelle Bachelet, el Convenio de Desempeño entre el Ministerio de Educación y la Universidad de Chile, que contempla compromisos académicos por parte de la Universidad, y el aporte en cinco años de 25.000 millones de pesos (del orden de 50 millones de dólares). Adicionalmente la Universidad de Chile aportará otros 15.000 millones de pesos (del orden de 30 millones de dólares) en un período de diez años. Es decir, serán aportados 40.000 millones de pesos (del orden de 80 millones de dólares) en el Campus Juan Gómez Millas, un sueño profundamente anhelado por la Universidad y por Chile.

Nuestra iniciativa también condujo a que se destinaran otros 25.000 millones de pesos para el resto de las universidades estatales, en estas mismas áreas.

Así y de manera inédita, esta iniciativa que la Universidad de Chile propuso, instaló e incidió efectivamente en la agenda nacional la necesidad de revitalizar estas disciplinas en el país, logró que el Estado estableciera y pusiera en práctica una política pública para ellas, a través de la cual el Estado les ha destinado del orden de 100 millones de dólares. Es la iniciativa más trascendente de su tipo en la historia de la Universidad de Chile y de las universidades estatales.

A esta fecha ya está instalada tanto la Dirección Ejecutiva del Proyecto Iniciativa Bicentenario como la Comisión Ejecutiva integrada por representantes de los académicos, estudiantes y personal de colaboración, quienes han concordado el reglamento de funcionamiento correspondiente y los términos de referencia para los proyectos académicos de las unidades. La Comisión Ejecutiva ya ha analizado y aprobado el Plan Maestro para el Campus que han elaborado los arquitectos a través de un proceso participativo de la comunidad, el cual será sometido a consideración del Comité Ejecutivo. Y está constituido el Comité Directivo.

El Proyecto Iniciativa Bicentenario está instalado con representantes de la Universidad y del Ministerio de Educación, con la finalidad de definir la implementación y gestión del Convenio de Desempeño e iniciar así su puesta en práctica, toda vez que los recursos para 2010 ya están contemplados en el Presupuesto de la Nación 2010 y ahora hay que ejecutarlo.

4.- Mejoramos en términos reales las remuneraciones, algo que no se producía desde comienzos de los años noventa, y establecimos la asignación académica AUCAI.

a) Sin disponer de nuevos recursos y a pesar de nuestras limitaciones financieras logramos mejoras en la eficiencia interna, con lo cual fue posible que en los años 2007, 2008, 2009 y 2010 las remuneraciones de todo el personal universitario (académicos y personal de colaboración) se reajustaron en el índice de remuneraciones del sector público. Como recordarán esto no era la práctica usual, toda vez que hasta antes del 2007 el poder alcanzar los niveles de los reajustes de remuneraciones del sector público quedaba sujeto a las capacidades económicas de cada una de las unidades, con las heterogeneidades que esto generaba y en ocasiones posponiendo al sector académico.

b) Adicionalmente y con el objeto de aumentar las remuneraciones académicas, los aportes de las unidades, de los servicios centrales y del Fondo General de la Universidad, permitieron el año 2007 (con mejoras en la eficiencia, reorientación de recursos y otros esfuerzos internos) tener la capacidad para imaginar y poner en práctica la asignación AUCAI, de modo de mejorar las remuneraciones de los académicos de media jornada y superior que postularan, en un monto del 25% del promedio de cada jerarquía. En la práctica este porcentaje se eleva al 30% en aquellas unidades cuyas remuneraciones académicas están bajo el promedio de la U. Esta mejora de las remuneraciones académicas, focalizada en esta etapa en los académicos que tienen un compromiso horario con la U de media jornada y superior, está sujeta al cumplimiento de tareas específicas en la docencia de pregrado. El año 2007 la asignación AUCAI se dio durante seis meses, para luego ir avanzando un mes cada año, de modo que para 2010 el Consejo y el Senado Universitario han aprobado la propuesta de Rectoría de otorgarla durante nueves meses, lo que para 2010 representa 4.700 millones de pesos anuales y favorece a cerca de 1.800 académicos y académicas a partir de abril 2010.

5.- Logramos jubilaciones más dignas para nuestros académicos, académicas y personal de colaboración, y hemos generado condiciones y oportunidades para renovar y robustecer el cuerpo académico de la Universidad.

a) Los procesos de Calificación Académica para el período 2005 - 2006 y 2007 - 2008 se han desarrollado con rigurosidad y con apego a los reglamentos, aplicándose por primera vez la revisión caso a caso de la situación de quienes, estando en las jerarquías de Instructor y Profesor Asistente, estaban excedidos en las permanencias máximas establecidas para esas jerarquías. Esta era una tarea que estaba pendiente y de la mayor dificultad, pues comprendemos que afecta directamente a algunos académicos y académicas, pero a la vez esencial para el buen desarrollo de nuestra institución.

b) Entre las exigencias aprobadas recientemente por el Consejo Universitario para ingresar a la Carrera Académica Ordinaria en jornadas superior a 22 horas, se deberá estar en posesión de un Doctorado pero considerando la situación en disciplinas que contemplan otros tipos de formación de postgrado o desempeños comparables, o ingresar en el corto plazo a un programa de doctorado de prestigio internacional.

c) Otro logro que obtuvimos el 2009 para avanzar en esta dirección, en conjunto con los Rectores del Consorcio de Universidades Estatales, fue la aprobación por el Gobierno y el Parlamento de la Ley que otorga incentivos al retiro voluntario del personal académico y de colaboración de las universidades estatales, y que ya está en aplicación. Esta ley ya nos está permitiendo entregar jubilaciones más dignas a las personas que están en condiciones de hacerlo, e incorporar a académicos y académicas jóvenes con formación de cuarto nivel, a la vez que hacer más eficiente nuestra gestión institucional. Esta iniciativa fue por años una demanda muy sentida de nuestros académicos y funcionarios.

6.- Hemos apoyado institucionalmente el desarrollo de las Ciencias y las Tecnologías.

a) En esa línea instalamos los Programas Domeyko, con el propósito de potenciar el trabajo integrado de 215 académicos de distintas unidades en torno a temas país, para lo que se dispone de 1.125 millones de pesos para tres años, y cinco proyectos.

b) Adicionalmente, durante 2009 firmamos un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Salud y la Universidad de Chile (unidades académicas del Campus Norte, con las Facultades de Medicina, de Odontología y de Ciencias Químicas y Farmacéuticas, y el Hospital Clínico), para constituir una red integrada de investigación y desarrollo en Ciencias de la Salud y Biomedicina. Una iniciativa similar hemos empezado a desarrollar con las unidades del Campus Sur.

7.- Estamos modernizando la gestión institucional y disminuyendo la burocracia administrativa, mediante el rediseño integrado de los sistemas de administración y de información institucionales, financiado por un Convenio de Desempeño con el Mineduc.

En Marzo de 2008 la Universidad de Chile firmó un Convenio de Desempeño con el Ministerio de Educación para desarrollar estos sistemas, en un proyecto a tres años que considera un aporte del Estado por 3.600 millones de pesos, y que ya está en marcha. El proyecto se focaliza en dos ejes: la reorganización de los organismos centrales de la Universidad y un sistema de información para apoyar la gestión integrada de la institución. Su desarrollo se ha organizado en base a la ejecución de 64 proyectos en un periodo de 3 años, comenzando efectivamente en septiembre de 2008. Su presupuesto asciende a
$ 3.840 millones.

8.- Hemos sido escuchados y logrado el apoyo efectivo del Gobierno, del Parlamento y del sector privado para el financiamiento de iniciativas estratégicas y de envergadura para la Universidad de Chile.

a) Si bien la incidencia de la Universidad de Chile en el Aporte Fiscal Directo (AFD) ha ido disminuyendo en términos porcentuales, hemos sido capaces de conseguir los apoyos gubernamentales y parlamentarios de todas las bancadas para obtener recursos externos importantes para abordar proyecto estratégicos: los 3.600 millones del Convenio de Desempeño para la Modernización de la Gestión Institucional; los 25.000 millones de pesos para la revitalización de las Humanidades, las Artes y las Ciencias Sociales y de la Comunicación y para la transformación de la infraestructura del Campus Gómez Millas; los aportes estatales para la otorgación de los beneficios que recibe cada persona que se acoge a la Ley de incentivo al retiro voluntario (365 UF y 935 UF, según corresponda) y la autorización para el endeudamiento de largo plazo requerido para que la Universidad otorgue los 11 meses de sueldo al momento de retirarse.

b) También hemos conseguido financiamiento del sector privado, vía donaciones, del orden de los 250 millones de pesos para desarrollar el proyecto de restauración y remodelamiento de la Casa Central -el Palacio de la Universidad de Chile, como se la llamó inicialmente, un ícono republicano y patrimonio del país-, la que todavía está dañada por efectos del terremoto de 1985. Es una iniciativa que contempla 10 millones de dólares para su construcción y para lo cual estamos postulando al Proyecto BID Patrimonial. Lamentablemente el terremoto del 27 de febrero de 2010 agravó seriamente parte de estructura de la Casa Central, haciendo más urgente la realización de este proyecto.

c) Con los Rectores de las universidades estatales, en 2009 logramos el apoyo del Gobierno y de todas las bancadas parlamentarias para incluir en el Presupuesto de la Nación para 2010 un Protocolo para trabajar en una ley que permita el endeudamiento a largo plazo de las universidades estatales con el objeto de financiar proyectos de infraestructura y equipamiento. Ya estamos trabajando este requerimiento con las autoridades del nuevo Gobierno.

9.- Hemos realizado un manejo financiero y presupuestario responsable que permitir á extinguir la deuda del Fondo General de la Universidad en 2013 y hemos constituido fondos para apoyar iniciativas específicas.

a) Hemos continuado y acrecentado la política de ir pagando los intereses y amortizando el capital de la deuda externa e interna del Fondo General de la Universidad. Gracias a esto, en 2013 el Fondo General habrá terminado con esas deudas, liberando recursos del orden de los 2.000 millones de pesos anuales, los que se podrán utilizar en los proyectos de desarrollo académico que determinen los órganos de gobierno de la Universidad.

b) Constituimos el Fondo para Reparaciones Menores, con 600 millones de pesos para 2010, con el objeto de financiar obras de infraestructura en las unidades y que signifiquen mejoras en la calidad de vida de los estudiantes.

c) Por primera vez pusimos en práctica el Fondo Juvenal Hernández con un aporte de 75 millones de pesos, y que permitirá en 2010 la impresión de 28 libros de académicos y académicas de la Universidad.

d) Creamos la Beca de Equidad Universidad de Chile, para los estudiantes de los dos primeros quintiles de ingreso, y que financia la diferencia entre el arancel de referencia y el arancel real de sus carreras. De esta forma, alrededor de 5.000 estudiantes, los más vulnerables, estudiarán gratis en la Universidad de Chile.

10.- Instalamos en la agenda y en el debate público la idea, los fundamentos y la urgente necesidad de un Nuevo Trato entre el Estado y sus universidades, con el debido resguardo de nuestra autonomía académica, de modo que la Universidad de Chile se mantenga en su identidad pública y se proyecte como una universidad de reconocida calidad internacional.

Durante estos años logramos instalar con éxito en la agenda pública la idea y los fundamentos del Nuevo Trato, y que ellos sean materia de análisis y debate público en diversas instancias universitarias, de Gobierno, del Parlamento y de los medios de comunicación. Durante la última elección presidencial el Nuevo Trato fue tema sobre el que se pronunciaron todos los candidatos a la Presidencia, fue mencionado en uno de los debates presidenciales y fue parte del programa de gobierno de varios candidatos.

Actualmente estamos planteando el tema a las autoridades del nuevo Gobierno y a todos los parlamentarios, toda vez que el Presidente Piñera, en abril de 2009 y siendo candidato a la Presidencia, manifestó en nuestra Casa Central su disposición a tratar el tema del Nuevo Trato.

El Nuevo Trato es producto de la discusión de toda la Universidad, la que a través de Encuentros Universitarios convocados por el Senado Universitario, definieron los fundamentos de esta propuesta. Así, no sólo es una política de creación colectiva, sino que el producto del ejercicio de la participación responsable que hemos impulsado en nuestra institución.